橫亙八百里秦川的秦嶺，作為我國南北氣候分界線，是國家重要的生態(tài)安全屏障，被譽(yù)為中國的脊梁、華夏文明的龍脈，供養(yǎng)了中華民族幾千年生生不息，也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)了豐富的礦產(chǎn)資源。隨著秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大，大批礦權(quán)被收回，加之地勘投入減少、安全成本激增，眾多地勘單位不得不被迫轉(zhuǎn)型。在秦嶺腹地耕耘了數(shù)十年的地礦集團(tuán)，也面臨著極為艱難的戰(zhàn)略突圍。
既要守護(hù)青山綠水，又要謀求生存發(fā)展，近幾年來，地礦集團(tuán)主動作為，立足秦嶺而又跳出秦嶺，一方面科學(xué)布局礦產(chǎn)地質(zhì)勘查，向西部省份及“一帶一路”延線國家穩(wěn)步推進(jìn)；另一方面大力開拓民生地質(zhì)市場，全面進(jìn)入文物地質(zhì)、城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理等領(lǐng)域，闖出了一片新天地。一年來簽獲各類民生地質(zhì)項(xiàng)目320多項(xiàng)（含巖土工程項(xiàng)目），合同額2.4億元，民生地質(zhì)已成為地礦集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，并逐步推動集團(tuán)地質(zhì)工作實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型。
逆風(fēng)翻盤舉步艱 創(chuàng)新求變天地寬
地礦集團(tuán)已經(jīng)走過了六十余年的崢嶸歲月，從407地質(zhì)勘探隊(duì)的星星火種，到今天的大型國際化地礦集團(tuán)，幾代西北地勘人立足陜西，面向西北，輻射全國二十余?。▍^(qū)），遠(yuǎn)涉加拿大、澳大利亞等境外十余個(gè)國家，矢志不渝致力地質(zhì)找礦，取得了豐碩的找礦成果，建成了上百座礦山，使得“西北地勘”成為一塊“能找礦、找大礦”的金字招牌，為國家和陜西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，從事業(yè)體制到全面轉(zhuǎn)企，從立足國內(nèi)到走出國門，這支隊(duì)伍不懼變革，完成了一次次鳳凰涅槃般的重生。
近年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，整個(gè)地勘行業(yè)特別是傳統(tǒng)勘查工作陷入低谷，項(xiàng)目縮水、資金銳減、約束增多、難度增大。自黨的十八大以來，我國強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，特別是《秦嶺生態(tài)保護(hù)條例》的出臺，地礦集團(tuán)礦權(quán)滅失嚴(yán)重，多年努力獲得的近百個(gè)相關(guān)資質(zhì)一夜之間全部歸零。國家基金項(xiàng)目、省基金項(xiàng)目幾乎停滯。加之安全環(huán)境的剛性約束，成本倍數(shù)級增長。仿佛一夜之間，曾經(jīng)的輝煌便成為歷史，一切似乎又回到了原點(diǎn)。
與此同時(shí)，國家政策導(dǎo)向發(fā)生變化，地質(zhì)工作的服務(wù)領(lǐng)域顯著擴(kuò)大，從大山向城市轉(zhuǎn)移，從礦產(chǎn)向山水林田湖轉(zhuǎn)移。在經(jīng)歷了多年的深化改革，地質(zhì)工作逐漸孕育出新的格局：在傳統(tǒng)地質(zhì)找礦之余，不斷向環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理、水文地質(zhì)等公益性領(lǐng)域延展，由“礦產(chǎn)勘查”為主轉(zhuǎn)向“環(huán)境治理與保護(hù)、向民生服務(wù)”為主。
民生地質(zhì)事關(guān)“滿足人民日益增長的美好生活需要”。民生新需求，地質(zhì)工作新“富礦”，轉(zhuǎn)型方向變得無比清晰。2015年，作為全國首批“事轉(zhuǎn)企”的地勘單位之一，地礦集團(tuán)發(fā)出了“積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力開拓民生地質(zhì)市場”的號召，所屬各單位圍繞國家重大需求和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型需要，創(chuàng)新服務(wù)理念，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動作為，努力向民生地質(zhì)領(lǐng)域拓展。
探掘民生新“富礦” 四年一曲新華章
新時(shí)代賦予了地質(zhì)工作新使命，地礦集團(tuán)也找到了自己的地質(zhì)工作新坐標(biāo)。如今，地礦集團(tuán)及其下屬企業(yè)的發(fā)展已不再局限于礦產(chǎn)勘察與開發(fā)，承攬的民生地質(zhì)項(xiàng)目遍地開花。民生地質(zhì)不僅成為該集團(tuán)新時(shí)期市場競爭中的一張王牌，更是向綠色、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要方向。
2015年，是地礦集團(tuán)發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)營形勢極為嚴(yán)峻的一年。民生地質(zhì)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，被重新重視起來。全年開展民生地質(zhì)項(xiàng)目59個(gè),數(shù)量遠(yuǎn)超其他領(lǐng)域。其中，工程公司積極開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價(jià)，創(chuàng)收737萬元；測繪院獲得地質(zhì)測繪資質(zhì)5項(xiàng)，在土地確權(quán)、城市管網(wǎng)等方面成效明顯；物化探總隊(duì)成功涉足農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查，取得良好進(jìn)展。
2016年，地礦集團(tuán)緊抓向“大地質(zhì)”轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，承攬的民生地質(zhì)項(xiàng)目數(shù)量增至87個(gè)，簽訂合同金額9537萬元。工程公司中標(biāo)安康市嵐皋縣滑坡治理項(xiàng)目，單項(xiàng)合同額突破2000萬元；承攬的青龍寺遺址地面塌陷搶險(xiǎn)維修項(xiàng)目被列為西安市重要民生工程。測繪院鞏固土地確權(quán)、城市管網(wǎng)等業(yè)務(wù)，增加房屋測量資質(zhì)。物化探總隊(duì)承攬福州市等多地電力管線探測項(xiàng)目，進(jìn)入城市地質(zhì)領(lǐng)域。711總隊(duì)、712總隊(duì)組織實(shí)施地?zé)峋八木?xiàng)目。研究院完成烏蒙山缺水區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查遙感項(xiàng)目。
2017年，地礦集團(tuán)中標(biāo)的民生地質(zhì)項(xiàng)目合同額大、社會影響面廣，完成項(xiàng)目113個(gè)，服務(wù)地區(qū)遍布10多個(gè)省份，合同總額1.13億元。工程公司成功中標(biāo)銅川市哭泉鎮(zhèn)移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、安康市魏家院子滑坡治理施工項(xiàng)目，合同額均突破2000萬元；承攬西安地鐵10號線勘察項(xiàng)目、西安市“幸福林帶”改造工程。711總隊(duì)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查、城市地下管網(wǎng)探測、地災(zāi)治理等業(yè)務(wù)全面鋪開。
2018年，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)刻不容緩，地勘基金項(xiàng)目暫時(shí)停滯，行業(yè)下行壓力不斷增大。在此嚴(yán)峻形勢下，為進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)工作向縱深發(fā)展，7月25日，地礦集團(tuán)召開了加強(qiáng)地質(zhì)工作大會，確立了聚焦地勘主業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢專長，集中核心要素，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力形成主業(yè)構(gòu)筑、多業(yè)并舉的“特色化勘查、差異化經(jīng)營、協(xié)同化發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化思路。董事長秦西社要求所屬各單位樹立“大地質(zhì)”觀念，積極響應(yīng)國家關(guān)注民生、改善環(huán)境的號召，努力適應(yīng)市場，進(jìn)而培育、引導(dǎo)、擴(kuò)大市場，不斷拓寬工作新領(lǐng)域。各單位迎難而上，全面介入民生地質(zhì)領(lǐng)域，建立起全方位的地質(zhì)技術(shù)服務(wù)體系。全年簽獲各類民生地質(zhì)項(xiàng)目320多項(xiàng)（含巖土工程項(xiàng)目），合同額2.4億元，較往年有大幅增長。
談及2019年的發(fā)展規(guī)劃，秦西社表示：“地礦集團(tuán)將繼續(xù)大力進(jìn)軍民生地質(zhì)，進(jìn)一步加大民生地質(zhì)在地質(zhì)工作中的比重，力爭達(dá)到60%以上的份額；將重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)、城市地下空間利用、土壤恢復(fù)與治理、水質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)、礦山環(huán)境治理、地災(zāi)防治及文物地質(zhì)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮專業(yè)特長及地域優(yōu)勢，深度融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！?
短短四年時(shí)間，地礦集團(tuán)開拓民生地質(zhì)市場成效顯著，多次榮獲陜西省自然資源廳、陜西省建筑業(yè)協(xié)會、陜西有色集團(tuán)等表彰，在業(yè)界樹立了良好口碑?！拔鞅钡乜薄逼放浦?zé)ü獠?，一曲民生地質(zhì)發(fā)展新華章已然奏響！
各顯神通齊發(fā)力 多點(diǎn)開花繪藍(lán)圖
在這場向民生地質(zhì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)役中，地礦集團(tuán)各下屬單位因地制宜，充分發(fā)揮所長，跑市場、攬項(xiàng)目、練隊(duì)伍，探索出了各具特色的發(fā)展之路，使民生地質(zhì)持續(xù)成為地礦集團(tuán)的發(fā)展新亮點(diǎn)和利潤增長點(diǎn)。
資質(zhì)、人才兩手抓，文物保護(hù)是行家。談起產(chǎn)業(yè)發(fā)展要訣，工程公司總經(jīng)理趙劉會說：“資質(zhì)、人才建設(shè)兩手抓，兩手都要硬。”公司一方面不斷加快資質(zhì)和平臺建設(shè)，尤其在文物保護(hù)領(lǐng)域申請了文物保護(hù)勘察設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)，并成立了巖土文物與文化遺產(chǎn)保護(hù)工程研究所，聘請全國文物保護(hù)專家?guī)斐蓡T，為文物保護(hù)項(xiàng)目把關(guān)指導(dǎo)。其他民生地質(zhì)項(xiàng)目上，發(fā)展為擁有14項(xiàng)高級別、種類全的資質(zhì)證書。另一方面，持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。相繼出臺《工程部薪酬待遇管理辦法》和《注冊人員獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，薪酬待遇向一線傾斜；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員考取執(zhí)業(yè)證書，最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，月補(bǔ)貼1000元，全額報(bào)銷考證費(fèi)用。目前，公司擁有國家注冊土木工程師（巖土）資格證書12人、結(jié)構(gòu)工程師1人、一級注冊建造師資格證書16人、二級注冊建造師資格證書33人，他們被視為公司的隱形財(cái)富和常勝法寶。
工程公司大佛寺石窟巖體保護(hù)勘察
2018年，工程公司先后承攬石峁遺址、榆林魚河堡長城墻、府谷古城墻等國家和省級重點(diǎn)文物加固工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。文物保護(hù)產(chǎn)業(yè)已成為公司的招牌，合同額連年攀升，市場區(qū)域立足陜西，輻射河南、安徽、青海、四川、江蘇、山東、吉林、甘肅、湖北等省，業(yè)務(wù)范圍包括大遺址、石窟寺、古墓葬、土遺址、古建筑和近現(xiàn)代史跡，先后完成了彬縣大佛寺巖體與僧房窟搶險(xiǎn)加固工程勘察設(shè)計(jì)、青龍寺遺址保護(hù)區(qū)地面塌陷搶險(xiǎn)加固工程勘察設(shè)計(jì)、青海熱水墓群保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)等150多項(xiàng)工作，得到了業(yè)主單位的高度認(rèn)可，與多地文物保護(hù)管理部門建立了良好的合作關(guān)系。
牢牢守住“家門口”，生態(tài)保護(hù)創(chuàng)佳績。711總隊(duì)積極服務(wù)漢中市綠色發(fā)展，攬獲漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地災(zāi)防治項(xiàng)目20余個(gè)；地?zé)峋?xiàng)目施工全面鋪開，有望長期合作。民生地質(zhì)勘測院院長嚴(yán)瓊說：“我們將民生地質(zhì)工作積極融入漢中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。先后推薦高級工程師19人次入選漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專家?guī)?、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)臁脖O(jiān)局專家?guī)?，為爭取?xiàng)目搭建平臺；主動融入地方政府‘平戰(zhàn)結(jié)合地災(zāi)防治體系’，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐工作；發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，提升民生地質(zhì)工作服務(wù)水平?！?
711總隊(duì)寧強(qiáng)縣地質(zhì)災(zāi)害核查
2018年，711總隊(duì)從勘查設(shè)計(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向治理工程施工領(lǐng)域，積極響應(yīng)秦嶺礦山生態(tài)問題專項(xiàng)整治行動，針對漢中境內(nèi)多個(gè)礦山開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)急調(diào)查工作。組織編制、提交46個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)急治理方案，完成25個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理設(shè)計(jì)項(xiàng)目、5個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾項(xiàng)目，為地方政府礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理做好技術(shù)支撐，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。目前，已具備勘查-設(shè)計(jì)-施工的綜合能力。
西北有色地礦集團(tuán)董事長秦西社（右二）、總經(jīng)理高菊生（右三）深入711總隊(duì)貴州威寧熱水井項(xiàng)目調(diào)研
百姓利益記心頭，民生項(xiàng)目解民憂。自2015年起，測繪院中標(biāo)西安鐵路局鐵路用地土地確權(quán)項(xiàng)目，拿下榆林市府谷縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證測繪及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目，并相繼承接福建仙游農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查服務(wù)項(xiàng)目、昆明不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整合項(xiàng)目、西寧三調(diào)項(xiàng)目等一系列民生工程。這些項(xiàng)目無不與老百姓的利益息息相關(guān)。由于對國家的政策、法規(guī)以及測量工作的不了解，項(xiàng)目實(shí)施過程中，村民阻撓施工的行為時(shí)有發(fā)生。每當(dāng)遇到這種情況，項(xiàng)目人員總是想村民所想，急村民所急，挨家挨戶上門解釋，積極宣傳政策、法規(guī)，爭取理解和支持，贏得了政府和老百姓的交口稱贊。
測繪院漢中市全國國土第三次調(diào)查野外地類核查
科技創(chuàng)新顯實(shí)力，產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。研究院充分發(fā)揮自身科研優(yōu)勢，一方面，積極申請行業(yè)資質(zhì)，搭建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。公司測試中心一次性通過“多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查樣品分析”資質(zhì)現(xiàn)場評審（全國約有30家獲得此資質(zhì)，全國一次考核通過的僅有2家）；獲批首批全國土壤污染狀況詳查實(shí)驗(yàn)室，成為集土壤污染詳查加工流轉(zhuǎn)基地和分析測試為一體的檢測機(jī)構(gòu)，承接國家生態(tài)環(huán)境部委托國家級土壤污染治理項(xiàng)目土壤樣品5千件、農(nóng)產(chǎn)品（小麥）樣品900件；通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）的現(xiàn)場評審，獲得了與CNAS簽署互認(rèn)協(xié)議的國家與地區(qū)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，管理趨向國際化；取得由陜西省環(huán)境保護(hù)協(xié)會頒發(fā)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書（丙級）和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工證書，成為陜西省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員。另一方面，持續(xù)推進(jìn)對外合作，產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。與陜西潤基礦業(yè)有限公司、陜西富潤能源科技有限公司等多家公司簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，拓展市場范圍，在新能源及環(huán)保領(lǐng)域不斷探索；與“中國-澳大利亞土壤污染和修復(fù)研發(fā)中心”正式啟動合作。
生態(tài)環(huán)境部土壤環(huán)境管理司劉曉文副司長（左二）參觀研究院土壤詳查樣品制備基地
立足勘查老本行，開拓民生新市場。物化探總隊(duì)通過加強(qiáng)與西安地調(diào)中心等的合作，成功進(jìn)軍農(nóng)業(yè)、城市地質(zhì)等領(lǐng)域。先后承攬陜西省西咸新區(qū)窯店幅1:5萬農(nóng)業(yè)生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查評價(jià)、陜西省土壤污染狀況詳查項(xiàng)目中的安康市部分縣的土壤污染詳查、西安多要素城市地質(zhì)調(diào)查—地球化學(xué)異常區(qū)土地質(zhì)量調(diào)查與評價(jià)、山陽窯火溝金礦和鎮(zhèn)安東光金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制等項(xiàng)目。在新疆農(nóng)業(yè)民生地質(zhì)領(lǐng)域首獲成功，中標(biāo)“新疆阿拉爾-圖木舒克-昆玉綜合地質(zhì)調(diào)查-新疆阿拉爾地區(qū)1:25萬農(nóng)業(yè)地球化學(xué)調(diào)查”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要突破。
物化探總隊(duì)新疆阿拉爾市1：25萬農(nóng)業(yè)地球化學(xué)調(diào)查項(xiàng)目
地礦集團(tuán)其他下屬單位也不甘示弱，紛紛奮起直追。717總隊(duì)在寶雞和銅川等地開展礦山環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、工程地質(zhì)勘查等工作。713總隊(duì)涉足商洛土地污染調(diào)查、國土調(diào)查、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)復(fù)墾等領(lǐng)域。715總隊(duì)編制西安臨潼區(qū)礦山、廢棄礦點(diǎn)及驪山風(fēng)景區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理報(bào)告，服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
地礦集團(tuán)董事長秦西社多次語重心長地對干部職工說：“地質(zhì)勘查是我們基業(yè)長青之魂、之根，是我們的看家本領(lǐng)，必須持續(xù)加強(qiáng)，絕不能有絲毫松懈?！睘榱恕拔鞅钡乜薄边@塊金字招牌在一代代地勘人手中傳承，為了努力打造地勘行業(yè)“百年老店”，地礦集團(tuán)將一如既往地肩負(fù)起新時(shí)代下的新使命，牢牢把握地質(zhì)勘查主業(yè)不動搖，繼續(xù)深耕民生地質(zhì)領(lǐng)域，促進(jìn)地質(zhì)工作成功轉(zhuǎn)型，推動集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。六十余載薪火相傳，“西北地勘”人不懼變革，敢打敢拼。發(fā)展路上爭朝夕，地礦集團(tuán)正重整行裝，擊楫勇進(jìn)踏浪行！
【責(zé)任編輯：王新權(quán)】