根據(jù)陜西有色金屬集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月15日，陜西有色金屬集團(tuán)黨委第二輪第一巡察組對寶鈦集團(tuán)黨委開展了巡察。2021年3月1日，巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識
寶鈦集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把做好巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動，集團(tuán)公司黨委第二輪第一巡察組巡察反饋會議召開后，寶鈦集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開黨委會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，陜西有色金屬集團(tuán)黨委書記、董事長在專題聽取本輪巡察工作情況匯報(bào)后的講話精神以及集團(tuán)公司黨委第二輪第一巡察組的有關(guān)部署要求，逐字逐句研讀巡察反饋意見。一致認(rèn)為，巡察反饋意見對改進(jìn)寶鈦集團(tuán)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，寶鈦集團(tuán)黨委將認(rèn)真對待，積極整改。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責(zé)分工，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，以高度的思想自覺和行動自覺切實(shí)抓好巡察整改工作。
（二）明確責(zé)任分工，抓好問題落實(shí)
成立寶鈦集團(tuán)黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書記、董事長任組長，為巡察整改工作第一責(zé)任人。建立了“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭落實(shí)、全公司共同推進(jìn)”的整改責(zé)任機(jī)制。針對巡察反饋的4個(gè)方面10個(gè)問題，公司黨委研究制定了《關(guān)于落實(shí)陜西有色金屬集團(tuán)黨委巡察反饋意見的整改方案》（寶鈦黨發(fā)〔2021〕22號）及“三個(gè)清單”，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)單位和完成時(shí)限，有序有力有效推進(jìn)整改工作。6月1日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡察整改專題民主生活會，結(jié)合巡察反饋問題，進(jìn)行對照檢查，明確整改方向和具體措施。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，從嚴(yán)督查整改
各責(zé)任落實(shí)部門按照整改要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)整改措施，每月按時(shí)報(bào)送巡察整改進(jìn)展情況。公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，定期收集分析各部門整改進(jìn)展情況。8月18日至8月20日，公司紀(jì)委紀(jì)檢室采取現(xiàn)場查看資料的方式，對承擔(dān)整改任務(wù)的16個(gè)部門的巡察整改情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，確保巡察整改工作高質(zhì)高效完成。
（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，穩(wěn)步推進(jìn)整改工作
公司黨委以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深刻反思集團(tuán)公司黨委巡察組反饋的巡察意見，認(rèn)真梳理分類，科學(xué)謀劃、合理分工，找準(zhǔn)癥結(jié)，夯實(shí)整改責(zé)任，積極推動整改落實(shí)，持續(xù)鞏固整改成果，有效推動企業(yè)高質(zhì)量高效益發(fā)展。截至2021年8月31日，制定的45項(xiàng)整改任務(wù)已基本完成，其中完成銷號31項(xiàng)，具備銷號條件14項(xiàng)。修訂、出臺制度34項(xiàng)，切實(shí)推動問題真正得到解決。
二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況
（一）貫徹落實(shí)中央、省委、省國資委黨委和集團(tuán)公司黨委重大決策部署方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展及黨建重要論述不夠深入扎實(shí)”的問題
（1）理論學(xué)習(xí)有重形式輕效果現(xiàn)象。
整改措施及成效：
一是加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。制定《公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年學(xué)習(xí)安排》，按照“聽、議、寫、讀、看”的中心組學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)—調(diào)研—討論—提高”的良性循環(huán)。截止8月份，公司黨委共組織中心組學(xué)習(xí)8次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共進(jìn)行交流發(fā)言11人次。二是以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育方式，切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育引向深入。建立“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，實(shí)行臺賬管理，向陜西有色金屬集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)實(shí)施報(bào)告并定期上報(bào)進(jìn)展情況。目前，由公司立項(xiàng)的“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目均已完成并投入使用。三是創(chuàng)新形式，豐富載體，抓好學(xué)思踐悟結(jié)合的緊密度。通過多種形式，分層次組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)原文原著，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。在黨組織、客戶單位之間積極開展黨建共建活動，架起學(xué)習(xí)交流共成長的橋梁。
（2）黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用不充分。
整改措施及成效：
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《公司黨委會議事規(guī)則》和《議事清單》，進(jìn)一步厘清黨委和其他各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，公司黨委嚴(yán)格按照《議事清單》確定黨委會會議議題。二是特種金屬公司黨委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》，已對《黨委會議事制度》進(jìn)行修訂和完善。
2.關(guān)于“落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)不到位，寶鈦集團(tuán)黨委落實(shí)主體責(zé)任有差距”的問題
整改措施及成效：
一是根據(jù)企業(yè)黨員人數(shù)和法人治理結(jié)構(gòu)情況，設(shè)置黨組織或聯(lián)合黨組織，保證不留空白，具備條件的實(shí)施黨組織書記、董事長“一肩挑”。二是寶鈦華神等3家企業(yè)已于5月份全部完成“三會”議事規(guī)則制訂。三是寶鈦特種金屬公司等4個(gè)單位已完成黨建進(jìn)章程工作。
3.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)用力不夠”的問題
（1）資產(chǎn)負(fù)債率高，兩金占比大。
整改措施及成效：
一是公司將“兩金壓降”“降低本部資產(chǎn)負(fù)債率”工作列為2021年度重點(diǎn)工作，已按照陜西有色金屬集團(tuán)2021年下達(dá)的指標(biāo)要求制定專項(xiàng)工作方案，并分解指標(biāo)落實(shí)到各權(quán)屬企業(yè)，力爭在2021年年末完成陜西有色金屬集團(tuán)指標(biāo)任務(wù)。二是寶鈦股份已于2021年2月完成非公開發(fā)行股票工作，募集資金20.05億元（扣除發(fā)行費(fèi)用凈額19.68億元），后期將通過償還帶息負(fù)債，進(jìn)一步降低寶鈦股份資產(chǎn)負(fù)債率。三是太白新材料公司于2018年初停業(yè)，現(xiàn)正在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，該公司為寶鈦集團(tuán)計(jì)劃壓減企業(yè)，待生態(tài)恢復(fù)經(jīng)國家驗(yàn)收后將予注銷。
（2）債權(quán)性應(yīng)收款項(xiàng)金額大，存在損失風(fēng)險(xiǎn)。
整改措施及成效：
一是召開應(yīng)收債權(quán)類資產(chǎn)清收會議，針對每一筆應(yīng)收債權(quán)類資產(chǎn)制定清收計(jì)劃，明確清收時(shí)間及責(zé)任人。二是在召開專題會的基礎(chǔ)上，逐家逐筆落實(shí)清收任務(wù)，按照陜西有色金屬集團(tuán)壓降“兩金”及債權(quán)類資產(chǎn)清收要求，確定各單位壓降指標(biāo)，現(xiàn)已下發(fā)各單位兩金壓降指標(biāo)，督促各單位嚴(yán)格落實(shí)。
（3）勞動爭議訴訟多，用工管理不規(guī)范。
整改措施及成效：
一是制定印發(fā)公司《用工管理辦法（暫行）》（寶鈦發(fā)〔2021〕120號），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司用工管理。二是在對公司用工管理、勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)短期合同工等開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺公司《2020年勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)短期合同工實(shí)施辦法》（寶鈦人勞發(fā)〔2021〕8號），并將86名（含獨(dú)立法人單位19名）符合公司用工條件的勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)為短期合同工。三是將91名（含獨(dú)立法人單位7名）符合公司用工條件的臨時(shí)工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工。四是嚴(yán)格按照公司《優(yōu)秀人才返聘管理辦法（暫行）》（寶鈦發(fā)〔2020〕122號）要求，做好優(yōu)秀返聘人才半年考核工作。
（4）招投標(biāo)采購管理不規(guī)范。
整改措施及成效：
一是公司已于7月6日成立了寶鈦集團(tuán)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)管理招投標(biāo)工作。修訂并印發(fā)了公司《招投標(biāo)管理辦法》（寶鈦發(fā)〔2021〕93號）、《招投標(biāo)操作辦法》（寶鈦發(fā)〔2021〕94號）、《不招標(biāo)審批管理辦法》（寶鈦發(fā)〔2021〕95號），依規(guī)加強(qiáng)對招標(biāo)方式、流程、資料的管理和審查，對招投標(biāo)工作實(shí)施全流程監(jiān)管。二是公司印發(fā)《關(guān)于使用公司網(wǎng)站招標(biāo)公告專欄發(fā)布招標(biāo)信息的通知》（寶鈦發(fā)〔2021〕40號），已在公司門戶網(wǎng)站和協(xié)同OA上開通了“招標(biāo)公告”信息專欄，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布各類招標(biāo)公告。三是修改廢舊物資招標(biāo)發(fā)布方式，在保留原有張貼公告的形式外，還通過寶鈦集團(tuán)和寶鈦股份門戶網(wǎng)站發(fā)布廢料招標(biāo)信息，以及建立廢舊物資客戶微信群發(fā)布招標(biāo)信息。通過整改，拓寬了廢舊物資招標(biāo)發(fā)布渠道，信息發(fā)布范圍、公開度和受眾度得到最大幅度提升。四是嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和公司新修訂的招投標(biāo)管理制度，公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對招投標(biāo)情況進(jìn)行全過程審查、監(jiān)督，規(guī)范不招標(biāo)審批行為，減少不招標(biāo)活動。
4.關(guān)于“推動高質(zhì)量發(fā)展仍有差距”的問題
（1）貿(mào)易收入占比大，存在大量“平進(jìn)平出”貿(mào)易。
整改措施及成效：
2021年以來，公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性收入比例進(jìn)一步提升，貿(mào)易收入進(jìn)一步降低。公司組織相關(guān)人員前往陜西有色貿(mào)易公司學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，探索更多有利潤的貿(mào)易行為實(shí)現(xiàn)途徑，并已形成專項(xiàng)報(bào)告，逐步減少貿(mào)易性收入的占比。
（2）財(cái)務(wù)管控不到位。
整改措施及成效：
一是公司嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》和中國人民銀行《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》要求，就前期大額現(xiàn)金支付問題立行立改，杜絕一切不符管理要求的現(xiàn)金支付。從2021年開始，對日常差旅費(fèi)報(bào)銷、職工薪酬、獎勵(lì)的發(fā)放均采用銀行轉(zhuǎn)賬支付到個(gè)人銀行卡，并嚴(yán)格財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理，完善會計(jì)憑證附件，將發(fā)放明細(xì)附在會計(jì)憑證后。對各單位購買理財(cái)產(chǎn)品事項(xiàng)進(jìn)行排查，已清理全部理財(cái)產(chǎn)品，并要求各單位嚴(yán)格按照陜西有色金屬集團(tuán)《關(guān)于強(qiáng)化資金管理的通知》（陜色集團(tuán)發(fā)〔2017〕73號）要求，嚴(yán)禁投資股票、企業(yè)債券、商品期貨、信托產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。二是制定印發(fā)公司《單項(xiàng)獎勵(lì)管理辦法》（寶鈦發(fā)〔2021〕117號），對單項(xiàng)獎勵(lì)、加班費(fèi)統(tǒng)一規(guī)范管理，重申企業(yè)管理運(yùn)行部為集團(tuán)單項(xiàng)獎勵(lì)歸口管理部門，并向人事勞資部統(tǒng)一下發(fā)單項(xiàng)獎勵(lì)發(fā)放通知單，單項(xiàng)獎勵(lì)發(fā)放時(shí)按工資表管理規(guī)定辦理，發(fā)放到個(gè)人賬戶。
（3）項(xiàng)目管理不規(guī)范，重點(diǎn)技改項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
整改措施及成效：
一是以科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行方案論證和投資估算，把前期工作做細(xì)，對擬投資項(xiàng)目方案從技術(shù)經(jīng)濟(jì)、投資決策方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的可行性研究報(bào)告和投資預(yù)算，使其在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。二是科學(xué)限額設(shè)計(jì)，減少后期二次設(shè)計(jì)變更。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)控制造價(jià)的意識，審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，在可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)上的預(yù)算原則上不得突破。三是嚴(yán)格控制預(yù)算的準(zhǔn)確性，當(dāng)工程材料大幅降價(jià)或工程量大量減少，造成結(jié)算遠(yuǎn)低于預(yù)算價(jià)格時(shí)，工程進(jìn)度款不再按照合同金額比例付款，而是按照工程形象進(jìn)度付款。四是加強(qiáng)工程款支付管理，確保工程款項(xiàng)支付安全。
（4）安全環(huán)保管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改措施及成效：
一是制定印發(fā)公司《外包基建工程安全管理辦法（試行）》（寶鈦發(fā)〔2020〕19號）等3項(xiàng)制度，并嚴(yán)格落實(shí)。加強(qiáng)外包作業(yè)管理，將外包作業(yè)人員納入企業(yè)安全管理體系，加大安全教育培訓(xùn)力度，提升安全素養(yǎng)。嚴(yán)格按照公司《安全目標(biāo)和績效考核實(shí)施辦法（試行）》（寶鈦發(fā)〔2020〕137號）要求，兌現(xiàn)2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和2020年度下半年安全生產(chǎn)績效考核獎勵(lì)。二是制定公司《2021年度安全生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》（寶鈦發(fā)〔2021〕1號），明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。層層落實(shí)安全責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書52份、安全生產(chǎn)承諾書6000余份。梳理安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，修訂公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。加大安全投入，加強(qiáng)目標(biāo)考核、過程考核和結(jié)果考核。今年1-8月份公司未發(fā)生安全事故。制定公司《2021年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃》（寶鈦發(fā)〔2021〕33號），確定全年培訓(xùn)項(xiàng)目17項(xiàng)，開展形式多樣的培訓(xùn)教育活動。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。三是針對部分生產(chǎn)區(qū)煙氣直排、煙氣氮氧化物排放不達(dá)標(biāo)的隱患，已對火割、焊接工序全部配備移動式收塵裝置，對天然氣鍋爐安裝低氮燃燒器，確保氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。在寶鈦老區(qū)開展雨污分流管網(wǎng)改造項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已完成備案，正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作。
（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.關(guān)于“黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位”的問題
整改措施及成效：
一是2021年黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單已由黨委辦公室起草制定。堅(jiān)持定期或不定期召開黨委會會議，研究討論黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取紀(jì)委有關(guān)工作情況匯報(bào)。今年以來，公司黨委分別于年初、年中2次專題聽取了紀(jì)委工作匯報(bào)。同時(shí)，公司紀(jì)委起草制定了《紀(jì)委基本會議制度》，對紀(jì)委向黨委會定期匯報(bào)工作做出進(jìn)一步明確。二是在2020年9月已全面完成了公司兩級黨組織的換屆工作，并以黨建標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，對29個(gè)二級單位黨組織和78個(gè)車間級黨支部進(jìn)行全面體檢，確保機(jī)構(gòu)健全，人員配備到位。同時(shí)，加強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，要求各二級單位黨組織紀(jì)檢委員必須由班子成員擔(dān)任，協(xié)助黨組織監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任落實(shí)情況。選優(yōu)配齊黨務(wù)干部隊(duì)伍，公司黨委配備專兼職黨務(wù)工作者201名，占黨員總?cè)藬?shù)的13.5%。三是公司工會向?qū)毶煞蔹h委下發(fā)《關(guān)于陜西有色金屬集團(tuán)黨委巡察反饋問題整改的指導(dǎo)意見函》，督促寶色股份工會開展工作，制定《會員會籍管理辦法》《會費(fèi)的收繳辦法》等相關(guān)制度，并積極予以落實(shí)。寶色股份按照要求已全部完成入會申請、會員登記、電子注冊和會費(fèi)收繳工作，并對會費(fèi)建立專門賬戶進(jìn)行管理。公司工會對寶色股份整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，已全部整改到位，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
2.關(guān)于“紀(jì)委責(zé)任落實(shí)不夠有力”的問題
整改措施及成效：
一是按照陜西有色金屬集團(tuán)紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》要求，完成對公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的改革，成立紀(jì)委綜合室、紀(jì)委紀(jì)檢室2個(gè)內(nèi)設(shè)室，明確兩個(gè)內(nèi)設(shè)室具體職責(zé)，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能更加清晰、明確。制定《寶鈦集團(tuán)紀(jì)委基本會議制度》，規(guī)范會議程序，提高會議質(zhì)量和效率。針對二級黨組織紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員發(fā)揮作用及單位政治生態(tài)情況，確定調(diào)研內(nèi)容，安排部署調(diào)研工作。召開公司紀(jì)檢工作推進(jìn)會，對公司今年紀(jì)檢重點(diǎn)工作有序推進(jìn)提出要求。梳理機(jī)關(guān)各職能部門管理職責(zé)，建立各職能部門職責(zé)清單，推動職能部門發(fā)揮監(jiān)督管理職能。二是印發(fā)《公司紀(jì)委2021年度履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》和《公司2021年度紀(jì)檢工作要點(diǎn)》，列明公司紀(jì)委2021年度紀(jì)檢工作要點(diǎn)，建立履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單，明確了開展政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的具體內(nèi)容和方式，推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化，日常監(jiān)督精準(zhǔn)化。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)陜西有色金屬集團(tuán)紀(jì)委2021年強(qiáng)化政治監(jiān)督工作安排精神的通知》，規(guī)范政治監(jiān)督的四方面重點(diǎn)內(nèi)容及工作要求，積極構(gòu)建良好的政治生態(tài)。在節(jié)假日前明確提出嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，廉潔過節(jié)紀(jì)律相關(guān)要求。多種形式開展監(jiān)督提醒，加大日常監(jiān)督力度。三是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展2021年紀(jì)律教育工作的通知》，從思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、規(guī)章制度的教育、良好家風(fēng)建設(shè)等四個(gè)方面，對2021年紀(jì)律教育工作進(jìn)行安排部署。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，讓“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭受教育，以上率下帶頭執(zhí)行紀(jì)律。按照陜西有色金屬集團(tuán)紀(jì)委要求，認(rèn)真開展公司2021年廉政文化精品建設(shè)工作和“德潤三秦”家風(fēng)建設(shè)活動。扎實(shí)開展第四個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動。四是將中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況“回頭看”專項(xiàng)檢查列為公司紀(jì)委年度重點(diǎn)工作，加大對專項(xiàng)檢查問題整改工作情況的督查督辦力度。五是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，明確職責(zé)分工，規(guī)范信訪舉報(bào)問題線索處置程序。每月定期查看舉報(bào)箱、網(wǎng)絡(luò)郵箱；定期更新“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理系統(tǒng)”，及時(shí)報(bào)送監(jiān)督檢查、問題線索辦理情況等相關(guān)數(shù)據(jù)。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。針對信訪舉報(bào)問題線索，對2名中層干部、1名關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了函詢；對1名關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了誡勉談話。按照陜西有色金屬集團(tuán)紀(jì)委要求，對公司2020年紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了自查，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作程序。
3.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題時(shí)有發(fā)生”的問題
整改措施及成效：
一是根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，建立健全相關(guān)管理制度，集團(tuán)本部及權(quán)屬企業(yè)嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)日常費(fèi)用報(bào)銷的財(cái)務(wù)審核，對不符合規(guī)定的費(fèi)用不予報(bào)銷。二是公司紀(jì)委對2020年上半年開展的關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)監(jiān)察建議書14份，督促相關(guān)14家單位黨組織提醒教育47人，退還違規(guī)資金5140.9元，現(xiàn)已全部整改完畢。進(jìn)一步完善《接（招）待管理辦法》和《差旅費(fèi)管理辦法》，做到規(guī)范管理。
（三）加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量不夠高”的問題
整改措施及成效：
一是由黨委組織部牽頭、會同財(cái)務(wù)部門認(rèn)真做好黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作。目前，公司本部已將2021年黨建經(jīng)費(fèi)按工資總額1%的比例納入預(yù)算。二是對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行重新調(diào)整和完善，下一步將繼續(xù)完善聯(lián)系點(diǎn)工作制度，將班子成員指導(dǎo)督導(dǎo)聯(lián)系單位黨建工作、講黨課等列入民主生活會、組織生活會匯報(bào)內(nèi)容，督促落實(shí)落細(xì)。同時(shí)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聯(lián)系單位講專題黨課活動。三是督促各二級單位黨組織認(rèn)真開展問題自查，對不規(guī)范記錄進(jìn)行完善補(bǔ)充。2021年以來，公司各二級單位黨組織結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，活動記錄規(guī)范完整。四是對2019年、2020年發(fā)展黨員材料進(jìn)行問題排查，對存在的不規(guī)范問題及時(shí)開展整改，在2021年黨員發(fā)展工作中嚴(yán)格按照《陜西省黨員發(fā)展工作規(guī)程（試行）》執(zhí)行，并按《規(guī)程》要求整理歸檔材料。
2.關(guān)于“黨管干部、黨管人才措施不夠有力”的問題
整改措施及成效：
一是對寶鈦集團(tuán)主管（副主管）級、助理級及中層正（副）職級選拔任用制度進(jìn)行了梳理，為健全完善制度做好準(zhǔn)備工作。制定干部談話記錄標(biāo)準(zhǔn)化模板，保證考察的全面性和規(guī)范性。以市場化選聘、實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人等措施推動干部制度改革，目前《選聘辦法》初稿已完成，明確聘用條件、選聘程序，同時(shí)積極與外部咨詢公司對接，為制定完善、系統(tǒng)的聘用、管理、考核體系做好充分準(zhǔn)備。二是在公司2020年-2024年人才戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上，制定完成2021年度子規(guī)劃，落實(shí)各項(xiàng)人才工作。完成2020年度學(xué)科帶頭人、核心技術(shù)人員、骨干和工匠、技能標(biāo)兵、技術(shù)能手的考核工作。起草并印發(fā)公司《專家聘用管理辦法》（寶鈦發(fā)〔2021〕123號），加大激勵(lì)力度，吸引留住人才，搭建科學(xué)合理的適應(yīng)公司高質(zhì)量發(fā)展的金字塔型人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是在公司范圍內(nèi)重申勞動紀(jì)律管理有關(guān)規(guī)定和要求，組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)部門和二級單位勞動紀(jì)律檢查。與相關(guān)部門聯(lián)合，研究新型考勤打卡方式，利用技術(shù)手段提高機(jī)關(guān)和基層單位考勤管理。四是嚴(yán)格落實(shí)公司黨委《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核辦法》（寶鈦黨發(fā)〔2019〕20號），8月份，開展了機(jī)關(guān)部門形式主義官僚主義滿意度測評，拓寬考核結(jié)果運(yùn)用，樹立正確的作風(fēng)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)貫徹省委全會精神強(qiáng)化‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’作風(fēng)”專項(xiàng)活動的通知》（寶鈦黨發(fā)〔2021〕17號）要求，在機(jī)關(guān)黨員干部職工中開展“7字作風(fēng)”專項(xiàng)活動，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
（四）落實(shí)省委巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)方面
關(guān)于“省委巡視、審計(jì)整改任務(wù)還未全面完成”的問題。
整改措施及成效：
截止2020年12月底，巡視整改任務(wù)共完成22項(xiàng)，關(guān)于“深化國企改革措施不夠有力”的問題已完成整改。
關(guān)于“審計(jì)反饋問題(規(guī)定的整改完成時(shí)限為2024年)”，按照公司《開展全面清收債權(quán)類資產(chǎn)專項(xiàng)活動方案》要求，各單位制定了清收方案，抓好源頭管理，通過業(yè)務(wù)員聯(lián)系客戶催收、報(bào)法律事務(wù)部訴訟清收、整理收集收不回證據(jù)等措施完成清收工作，剩余長期應(yīng)收款仍在積極清收中。
三、持續(xù)整改落實(shí)、鞏固整改成果
下一步，我們將嚴(yán)格按照陜西有色金屬集團(tuán)黨委巡察反饋意見要求，以“釘釘子”的精神，繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律抓緊抓實(shí)后續(xù)整改落實(shí)工作，不斷鞏固和深化整改成果。
（一）狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)全面整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變，任務(wù)不變，堅(jiān)決做到整改到位，整改徹底。對已經(jīng)完成的整改問題，進(jìn)行再鞏固，再提升。對仍需進(jìn)一步整改的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行督促、跟蹤，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（二）鞏固成果，建立健全長效機(jī)制。以此次巡察整改工作為契機(jī)，對公司各項(xiàng)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，舉一反三，不斷鞏固和深化巡察整改成果運(yùn)用。對整改過程中建立的規(guī)章制度，抓好執(zhí)行和落實(shí)，確保真正發(fā)揮實(shí)效。建立健全相互銜接、相互配套、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的長效機(jī)制，堅(jiān)決防止同類問題再次發(fā)生，為公司營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（三）推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，切實(shí)將巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，全力做好巡察整改“后半篇文章”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0917-3382205；公司地址：陜西省寶雞市高新大道88號，郵政編碼：721014；電子郵箱[email protected]。