根據(jù)陜西有色金屬集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，2023年7月24日至8月23日，陜西有色金屬集團(tuán)公司黨委第六輪第二巡察組對南京寶色股份公司黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。10月18日，巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況公布。
一、黨組織履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，深化認(rèn)識(shí)凝聚力量
巡察工作是對公司各項(xiàng)工作進(jìn)行的一次“政治體檢”，把脈問診，找出病灶。針對反饋意見，公司以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持整改正確政治方向，推動(dòng)思想整改和行動(dòng)整改緊密結(jié)合，扎實(shí)開展巡察工作“后半篇文章”。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)巡察整改責(zé)任
巡察反饋會(huì)后，公司黨委迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署，靠前指揮，全公司形成了“黨委負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)部署、牽頭部門分工落實(shí)、落實(shí)部門具體承辦、紀(jì)檢部門全程監(jiān)督”的整改工作格局。
（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究制定整改方案
公司黨委按照“對標(biāo)整改、全面認(rèn)領(lǐng)”的原則，深入厘清問題，分解整改任務(wù)責(zé)任、細(xì)化措施，形成公司黨委《關(guān)于落實(shí)陜西有色金屬集團(tuán)黨委第六輪巡察第二巡察組反饋意見的整改方案》。
（四）強(qiáng)化整改落實(shí)，有序推進(jìn)整改工作
多措并舉，抓好落實(shí)。一是建立例會(huì)制度，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)；二是規(guī)范企業(yè)管理，強(qiáng)化建章立制；三是堅(jiān)持問題銷號(hào)，完善評估機(jī)制，推動(dòng)問題整改“清倉見底”。
二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況
截至目前，制定的48項(xiàng)整改任務(wù)，已完成47項(xiàng)，占總?cè)蝿?wù)的97.92%；待銷號(hào)整改任務(wù)1項(xiàng)，相關(guān)后續(xù)整改工作正在積極推進(jìn)。
（一）在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署，奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面存在不足方面
1.關(guān)于“理論武裝重視不夠”的問題
一是修訂印發(fā)《南京寶色股份公司黨委“第一議題”制度》，將“第一議題”制度切實(shí)落實(shí)到公司各級(jí)黨組織會(huì)議上。二是修訂、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。三是通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、開展黨建共建，切實(shí)抓好主題教育理論學(xué)習(xí)和成果轉(zhuǎn)化。
2.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不夠深入”的問題
一是加強(qiáng)公司規(guī)章制度管理，修訂印發(fā)《南京寶色股份公司規(guī)章制度管理辦法》，規(guī)范制度的制定、起草、審核和征求意見。二是完善研究決策事項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。修訂了《公司黨委議事規(guī)則》、《公司黨委“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法》。三是進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)治理主體間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。
3.關(guān)于“落實(shí)深化國企改革決策部署不夠到位”的問題
一是嚴(yán)格按照《公司法》治理企業(yè)，依法依規(guī)規(guī)范班子分工，進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。二是以制度管理為切入點(diǎn)，完善“三個(gè)體系”制度建設(shè)。三是逐步建立制度“廢改立”工作機(jī)制，形成制度“廢改立”工作自查評估報(bào)告和制度“廢改立”工作任務(wù)清單。
4.關(guān)于“主業(yè)不精進(jìn)、核心競爭力不強(qiáng)”的問題
一是多向發(fā)力支撐高質(zhì)量發(fā)展，提升公司核心競爭力。二是完善公司發(fā)展規(guī)劃，提出了更加合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和年度目標(biāo)。三是拓展產(chǎn)業(yè)鏈。加大對新產(chǎn)品、新領(lǐng)域拓展。四是優(yōu)化技術(shù)鏈。加強(qiáng)與高校、工程公司的技術(shù)合作，努力補(bǔ)齊公司技術(shù)鏈缺陷。五是完善資金鏈。制定《2024年度“兩金”壓降工作方案》等措施，降低公司資產(chǎn)負(fù)債率。六是健全人才鏈。摸清公司人才現(xiàn)狀，做好引、育、留工作。逐步建立多種激勵(lì)模式相結(jié)合的考核激勵(lì)體系。建設(shè)寶色股份“四支隊(duì)伍”，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。
5.關(guān)于“落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不到位”的問題
（1）聚焦“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)”問題
一是強(qiáng)化信用管理。提高供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性，強(qiáng)化應(yīng)收賬款管控。二是降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)全面預(yù)算管理和資金計(jì)劃管理，降低付息債務(wù)和“兩金”占用規(guī)模。三是壓降積壓庫存。摸清積壓庫存現(xiàn)狀，分類壓降庫存。四是防控合同風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化對供應(yīng)商的質(zhì)量、信用和履約過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善相關(guān)合同條款約定。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格資金支付前審核審批，改變支付報(bào)銷手段，大力減少現(xiàn)金業(yè)務(wù)。六是規(guī)范工資計(jì)發(fā)。公司對各類職工薪資的發(fā)放統(tǒng)一采用銀行轉(zhuǎn)賬支付到個(gè)人銀行卡，堅(jiān)決杜絕工資外發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)問題發(fā)生。七是清理銀行賬戶。保持合理的銀行賬戶規(guī)模。八是合理劃分職能?？茖W(xué)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)、內(nèi)審人員的獨(dú)立性和客觀性。
（2）聚焦“招標(biāo)及物資采購管理不規(guī)范”問題
一是規(guī)范工程招標(biāo)。修訂《公司采購管理辦法》等招投標(biāo)制度。二是實(shí)施“精益庫房”。推進(jìn)精準(zhǔn)采購，增強(qiáng)公司議價(jià)能力，努力降本增效。三是健全信用評級(jí)。建立健全信用評級(jí)管理制度體系，嚴(yán)格防范招標(biāo)、采購過程風(fēng)險(xiǎn)。四是嚴(yán)格審核工作。嚴(yán)格合格供應(yīng)商的評審；加強(qiáng)招標(biāo)履行過程中的相關(guān)審查，逐級(jí)審核工作。五是嚴(yán)格資格評審。嚴(yán)格進(jìn)行合格供方復(fù)評，并加強(qiáng)分級(jí)審批。
（3）聚焦“安全管理不夠扎實(shí)”問題
一是完善相關(guān)方安全生產(chǎn)管理辦法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)區(qū)域管理。加強(qiáng)外來參觀人員現(xiàn)場安全管理，對外來參觀人員進(jìn)行入場安全培訓(xùn)。二是完善相關(guān)安全設(shè)施。加強(qiáng)焊接現(xiàn)場可燃?xì)怏w安全管控。在涉及到天然氣使用的生產(chǎn)區(qū)域，加裝可燃?xì)怏w濃度探測報(bào)警裝置；完善天然氣使用操作規(guī)程，加強(qiáng)天然氣使用過程培訓(xùn)。
6.關(guān)于“高質(zhì)量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估不充分，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)茏琛钡膯栴}
進(jìn)一步梳理、優(yōu)化高質(zhì)量項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位方面
1.關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)”的問題
一是班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。公司紀(jì)委編制、發(fā)放“五個(gè)一”紀(jì)實(shí)手冊，班子成員據(jù)實(shí)填寫，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。二是加大對紀(jì)委工作的支持力度，優(yōu)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，明確紀(jì)檢干事職責(zé)并選配專職紀(jì)檢干事，確保機(jī)構(gòu)健全、選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢工作人員。三是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部。梳理黨務(wù)干部現(xiàn)狀，明確崗位職責(zé)，開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)護(hù)照管理及出國（境）審批，收集公司相關(guān)人員證照集中管理，建立管理臺(tái)賬。
2.關(guān)于“紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位”的問題
一是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。公司紀(jì)委圍繞巡察整改工作，開展系列監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格檢查，督促整改，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是提升業(yè)務(wù)能力。開展紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公司紀(jì)委委員、紀(jì)檢室成員、各支部紀(jì)檢委員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.關(guān)于“推進(jìn)廉政建設(shè)不深不實(shí)”的問題
一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。開展專題學(xué)習(xí)、警示教育活動(dòng)，提升公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位工作人員廉潔自律意識(shí)；二是加大宣傳教育力度。簽訂廉潔自律承諾書等廉潔文件，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面尚有差距方面
1.關(guān)于“黨建責(zé)任落實(shí)不到位”的問題
一是開展“干部作風(fēng)提升年”活動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。起草印發(fā)公司黨委《建立公司委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)》，設(shè)置3個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，不斷提升公司黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。三是厘清黨委組織關(guān)系等問題。對問題原因進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成專項(xiàng)報(bào)告上報(bào)集團(tuán)，經(jīng)由兩級(jí)黨委溝通，公司黨委組織關(guān)系等工作情況保持現(xiàn)狀。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。起草印發(fā)《公司黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分析研判機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化陣地建設(shè)。
2.關(guān)于“黨管干部作用發(fā)揮不充分”的問題
一是完善干部選拔任用制度。梳理干部職數(shù)需求和現(xiàn)狀，修訂《干部選拔任用管理辦法》。著力建設(shè)一支思想素質(zhì)過硬、工作能力突出、負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。二是落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”改革。結(jié)合公司重大專項(xiàng)考核工作，完善并落實(shí)相關(guān)考核機(jī)制，強(qiáng)化量化考核的科學(xué)性和適用性，有效激發(fā)干部工作的內(nèi)在動(dòng)力。
3.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不規(guī)范”的問題
一是開展黨建活動(dòng)。組織開展基層黨建活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式，提高活動(dòng)質(zhì)效。及時(shí)了解支部各項(xiàng)工作情況并給予工作建議。
二是增設(shè)基層黨組織場地。升級(jí)改造黨員活動(dòng)室，完善功能、一室多用，方便生產(chǎn)區(qū)的黨支部使用，進(jìn)一步提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化程度。
（四）對審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)不到位、不徹底方面
關(guān)于“對內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和審計(jì)整改不到位，審計(jì)監(jiān)督對生產(chǎn)經(jīng)營工作提出了風(fēng)險(xiǎn)警示，但監(jiān)督監(jiān)管未落到實(shí)處”的問題
一是跟蹤督辦審計(jì)整改。對審計(jì)、監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬并跟蹤落實(shí)整改。二是完善相關(guān)考核工作。按照考核制度，對公司重大專項(xiàng)工作及落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情況進(jìn)行打分、評比和考核。三是扎實(shí)運(yùn)用“規(guī)范管理治理年”活動(dòng)成果，相關(guān)部門立足公司和部門實(shí)際，發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距，努力提升公司規(guī)范化管理水平。四是推進(jìn)精益項(xiàng)目管理工作，形成精益對標(biāo)管理重點(diǎn)任務(wù)清單,對標(biāo)提升工作目標(biāo)責(zé)任。
三、下一步打算
巡察整改工作既是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)，寶色股份黨委將加強(qiáng)成果運(yùn)用，建立長效機(jī)制，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，進(jìn)一步提高巡察整改的政治自覺
堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，自覺把巡察整改工作與全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮公司黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）固化長效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮巡察整改的帶動(dòng)作用
把巡察整改作為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，固化長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固整改成效，防止問題反彈，適時(shí)開展“回頭看”，推進(jìn)整改工作規(guī)范化常態(tài)化長效化，帶動(dòng)公司各方面向上向好發(fā)展。
（三）深化整改成效，進(jìn)一步加深巡察整改的成果運(yùn)用
以本次巡察整改為契機(jī)，以創(chuàng)建陜西有色金屬集團(tuán)現(xiàn)代化示范企業(yè)為目標(biāo)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做強(qiáng)高端裝備制造業(yè)，將寶色股份打造成為高質(zhì)量發(fā)展成效顯著的現(xiàn)代化示范企業(yè)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話025-85098250；公司地址：江蘇省南京市江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)景明大街15號(hào)；電子郵箱：[email protected]。